政策要来：互联网医院如何管理？

在“互联网+医疗健康”发展迅速的背景之下，互联网医院逐渐成型。互联网与医院都涉及到广阔的范围，所以对于互联网医院的管理不可忽视。4月28日，国务院办公厅印发国家卫健委等部委研究起草的《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（以下简称《意见》）。这是继中央部署发展“互联网+医疗”后，该领域迎来的又一重磅顶层设计。有关互联网医院的管理办法政策可能要密集出台了。

《意见》表明，未来“互联网+”将加强与医疗服务、公共卫生服务、家庭医生签约、药品供应保障、医保结算、人工智能应用服务等诸多领域的融合。深度融合的背后就是前所未有的监管压力。自“互联网+医疗健康”发展以来，相关政策法规还不算完善，随着发展的脚步越来越快，预计5月底前，互联网医院管理办法就会相继出台。

“互联网+医疗健康”作为新生事物，所提供的医疗服务质量直接影响到人民群众的安全，所以，国家卫健委明确提出，“鼓励发展，也要加强监管”。“医疗质量安全和医疗数据信息安全是政府部门、社会各界最关注的问题。” 国家卫健委医院医管局副局长焦雅辉表示。

据了解，目前互联网医院分为两种：一种是传统医疗机构作为延伸服务开展的互联网医院，医疗机构可以使用互联网医院作为其第二名称；另一种是互联网企业建立的互联网医院，又分为有实体医疗机构的重资产互联网医院和轻资产互联网医院。“我们规定，互联网医院要依托实体医疗机构，对其进行线上、线下统一监管。”焦雅辉说，对轻资产的互联网医院，要求其落地到实体医院，否则无法追责。

同时，互联网医院对医生的资质也有要求。

“对于医生的资质，现在全国已经建立了统一的医师电子注册信息库，连到国家政府网站，在这个库里大家都可以查询到全国所有的医疗机构、医生和护士的信息，任何人登录这个系统都可以查到。”焦雅辉表示，下一步，还要对医生在线诊疗进行身份认证，保证网上诊疗全程留痕、可追溯，并且全国要进行联网。

“互联网+医疗健康”参与主体多、涉及领域广，隐私安全风险高，所以明确责任主体就显得尤为重要，尤其是互联网企业应该承担的主体责任。“一旦发生医疗不良事件或者损害事件以后，除了主体医疗机构要承担责任以外，我们还要加大互联网企业举办的互联网医院的主体责任。通过加大主体责任，让互联网企业能够主动履责。”焦雅辉说。

政策是先导，中央提出发展“互联网+医疗健康”以来，今年或将是相关政策法规集中出台的时期。据了解，为保证互联网医院规范健康发展，国家卫健委正会同法律专家、信息和医院管理专家研究相关管理办法，预计今年5月底前出台，包括对互联网医院的界定、登记、注册和监管等内容。因为如果监管力度跟不上发展速度，那么后果还是比较严重的。

此外，国家卫健委对医疗电子信息的“确权”研究工作正在进行，国家卫健委希望以法律法规的形式加大对医疗信息的保护力度。未来，患者的电子病历等信息归属医疗机构还是个人，以及谁有权利决定如何使用等，将有依据可循。

 “互联网+医疗健康”的发展前景是光明的，在政策支持下，该领域能前所未有地便民惠民，减轻患者负担。遵循政策、探索领域新道路，是互联网医院、企业的必经之路。