大批执业药师被查处，官方作出回应……

近期执业药师主动或被动注销《执业药师注册证》的事件屡屡见诸报端：

广东省药监局近期先后通报两批全省药品经营企业执业药师挂证行为检查的结果，第一批28人，第二批54人，共计82人，其中已有68名执业药师的注册证被注销。

四川省药监局近期通报，今年3月，攀枝花市市场监管局启动为期半年的药品零售企业执业药师“挂证”行为专项整治行动，截至7月底，全市已注销执业药师65名。

山东省药监局流通处处长林炳勇日前透露，自今年3月15日始，山东全省主动注销《执业药师注册证》共计846张。

江苏省药监局日前通报，自3月份起在全省范围内开展了整治行动以来，至6月底已有356名执业药师主动变更注册，其中252人主动注销《执业药师注册证》。

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一连串鲜活的数字表明，打击执业药师“挂证”行为已经逐渐从专项行动转化为常规行动，这也意味着“影子药师”将再无苟活之机、立锥之地。从行业长期发展的角度看，监管部门的铁腕重拳对于净化药品市场环境、还原执业药师价值具有重要的推动作用。

所谓重典治乱、猛药治疴，监管部门用实际行动和阶段成果诠释了药品监管“四个最严”的内涵。当然，因应执业药师储备绝对数量不足的现状，监管部门并未采取“一刀切”的行政手段，而是在强化查处力度的同时，适时开放了“远程审方”的侧枝循环。

据不完全统计，全国已有近半省市发文明确支持执业药师远程审方，虽然目前尚无顶层设计方案出炉，远程审方依然处于各地“个性化解读”阶段，但对于疏缓药品零售企业的瞬时压力显然功不可没。对此，我们可以理解为，监管部门“在关上一道门的同时打开了一扇窗”，但同时不得不清醒认知，监管部门在打开一扇窗的同时，势必会（永远）锁死那道门。

国务院办公厅近日印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》，再次释放出药品监管从事前向事中事后监管转移的强烈信号，预示着“宽进严管”将成为未来医药行业的主旋律。

《分工方案》提出，由市场监管总局牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责，完善“双随机、一公开”监管制度和工作机制，推动日常监管“双随机、一公开”全覆盖。根据规划，2019年底前市场监管部门完成双随机抽查全流程整合，实现双随机抽查覆盖企业比例达5%。2020年底前在市场监管领域实现相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，地方各级人民政府相关部门联合“双随机、一公开”监管常态化。不难想见，执业药师“挂证”行为势必成为“双随机、一公开”的重点监管对象。

同时，《分工方案》将疫苗、药品、特种设备、危险化学品等涉及到人民生命安全、社会关注度高的领域列为重点监管领域，要实行全主体、全品种、全链条严格监管，市场监管总局等相关部门将加快研究建立违法严惩制度、惩罚性赔偿和巨额罚款制度、内部举报人奖励制度等，提高重点监管效能，让严重违法者付出高昂成本。

或许在不久的将来，“挂证”执业药师将面临数倍于现在的违法成本，而且极有可能陷入“寸步难行”的尴尬境地。按照《分工方案》部署，国家将加强加强社会信用体系建设，大力推进信用监管，推行承诺制，对违背承诺、搞虚假承诺甚至坑蒙拐骗的，一经发现要严厉惩罚：

（1）规范认定并设立市场主体信用“黑名单”，建立健全信用修复、异议申诉等机制。2019年底前修订《严重违法失信企业名单管理暂行办法》，完善经营异常名录和严重违法失信企业名单管理等制度。

（2）围绕信用承诺、信用修复、失信联合惩戒、信用大数据开发利用等工作，2020年启动信用建设和信用监管试点示范。

（3）2020年底前建立全国统一的信用报告标准，推动信用报告结果实现异地互认。

事实上，针对执业药师“挂证”行为，目前已经初步形成了央地配合、部门联动、“天网+地网”覆盖的监管态势，铤而走险无异于飞蛾扑火，奉劝心存侥幸的那一小撮人，且行且珍惜！