网售处方药的前路如何？

在美国和英国，网上销售处方药是合法行为；而在日本网上销售非处方药是被允许的，但处方药尚未获得网售权限。有数据表明，美国网上药店数量占医药整体规模的30%左右（包括网订店送、网订店取）；相比之下，日本网上药店市场规模较小。

虽然英美允许网上销售处方药，但必须参照具体流程才可操作。英美均规定只有凭处方才能销售处方药，在网络药品经营者需得到事前审批和认可的前提下，经营者才可进行网售行为。

那么我国网售处方药市场是怎样的呢？

在2017年11月，国家食药监总局发布《网络药品经营监督管理办法（征求意见稿）》（下称《意见稿》），明文规定网络药品销售者不得发布和销售处方药信息。

在网络销售处方药方面，我国一直没有明确的开放态度，但是由于互联网的特性及相关部门对线上交易监管力度有限，有部分线上平台打擦边球，违规销售处方药。

但市场认为，国内允许网销处方药前景可观。经专业人士调研，国内绝大多数专家和学者支持网销处方药；当然，也有反对的声音。反对者认为放开限制可能是培育假药的温床、一些储存条件较高的处方药可能变质、患者凭借一张处方重复购药等等，这些都不利于患者的安全。

那么如何客观评价网络售药、网售处方药的前路又是如何呢？

显而易见，将医药与互联网结合，可有效提升群众购药的便捷高效性，节约双方交易成本。但平台涉及范围过大，若是缺乏处方审核、责任认定、行业标准必要机制，是群众用药安全的隐患。

在互联网大健康的背景下，互联网+医药发展窗口，与新医改“医药分开”的导向一致。医药电商应该抓住互联网+医药的机会，构筑药品经营发展的新方式。为了减少安全问题，网络销售平台应具备相关网络技术软硬件条件，寻求与专业医疗机构的合作，减少假处方带来的损失。完善惩罚与退出考核机制，加强日常监管。

专业人士建议，若想尽可能发展线上销售处方药业务，应着重从以下几点着手，结合互联网+顺应趋势、认识与规避风险、创新科技。

第一，利用互联网范围广、速度快的优势，将互联网与医药有机结合。

第二，认清现有不足，坚持线上线下无异、与医疗机构进行处方对接，提升执业药师水平、严格依据规范流程操作，以及调剂好慢病用药和长期用药的关系。

第三，创立自身独有的优势，注意销售处方药平台数量的控制，避免行业垄断的现象发生。落实主体责任，建立健全监管机制，对原有基础进行必要的创新。

对于网售处方药这一领域，政府不应该完全予以禁止，而是应基于现实，通过制度创新、技术改良等方式规避网售处方药的弊端，发扬优势。这样既能保护百姓的用药安全，也能促进医药流通创新，有利于推动医疗健康行业的发展。

不过，网售处方药该不该放开、放开尺度的标准，业内尚未达成统一意见。核心问题是，目前网售处方药监管机制与具体方案措施、业务水准、市场成熟度尚有很大提升空间，只有在以上条件皆到达一定标准后，才有逐步放开的可能性。

有问题就应当积极寻找解决问题的办法。当前互联网+医药是崛起的新形势，应看到医药电商与“医改”政策的共通点。在坚持“线上线下一致”的监管原则下，逐步放开网售处方药的限制，引导市场自我调节，是培育新业态的一种创新手段。