直击两会，2018年医药卫生改革持续发力

3月5日上午9时，十三届全国人大一次会议开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。在对2018年政府工作的建议中，总理提出要提高保障和改善民生水平，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在健康医疗信息建设方面，李克强总理称要实施健康中国战略，在中医药、养老保险制度改革以及全科医生队伍建设等方面作出指示。

过去5年医疗工作回顾

基本医保覆盖13.5亿人，社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿人，织就了世界上最大的社会保障网，人均预期寿命达到76.7岁。

居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到450元，大病保险制度基本建立、已有1700多万人次受益，异地就医住院费用实现直接结算，分级诊疗和医联体建设加快推进。

建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。出台划转部分国有资本充实社保基金方案。实施医疗、医保、医药联动改革，全面推开公立医院综合改革，取消长期实行的药品加成政策，药品医疗器械审批制度改革取得突破。

持续合理提高退休人员基本养老金。提高低保、优抚等标准，完善社会救助制度，近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障。建立困难和重度残疾人“两项补贴”制度，惠及2100多万人。实施全面两孩政策。

取消药品加成，药审改革获突破，改革完善食品药品监管，强化风险全程管控。

2018年重点任务目标

医药：

1、支持中医药事业传承发展。

2、创新食品药品监管方式，注重用互联网、大数据等提升监管效能，加快实现全程留痕、信息可追溯，让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网，消费者买得放心、吃得安全。

医保：

1、推进社会体制改革。深化养老保险制度改革，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂 制度。深化公立医院综合改革，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革， 提高医疗卫生服务质量，下大力气解决群众看病就医难题。

2、稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群 众通过劳动增加收入、迈向富裕。

3、实施健康中国战略。提高基本医保和大病保险保障水平，居民基本医保人均财政补助标 准再增加 40 元，一半用于大病保险。

4、扩大跨省异地就医直接结算范围，把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。

5、稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。

医疗服务：

1、加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。发展智能产业， 拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。

2、加强全科医生队伍建设，推进分级诊疗。

3、继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。

4、改善妇幼保健服务。

5、积极应对人口老龄化，发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老院服务质量。